Ny havsbaserad vindkraft måste byggas genom att staten pekar ut var, föreslår en utredning som lämnas till regeringen.
Men utan statligt stöd kommer praktiskt taget inga vindkraftsparker att byggas. Det kommer inte att vara lönsamt under rådande marknadsförhållanden, konstaterar regeringens utredare.
Genom ett auktionssystem ska staten ta över lite av det vilda västern som kännetecknar svensk havsbaserad vindkraft. Ett auktionsförfarande gäller i alla andra europeiska länder.
Det förväntas skapa enklare, tydligare spelregler där vindkraftsbyggarna ska undvika att få sena avslag när de redan har investerat stora summor pengar.
– Dagens system har inneburit stora kostnader, säger klimatminister Romina Pourmokhtari (L) när hon tar emot utredningen.
Annons
Annons
Kan inte bli lönsamt
Men, och det är ett viktigt men. Förslaget kommer inte att leda till mer havsbaserad vindkraft i Sverige, konstaterar utredaren Magnus Hermansson. Det råder generellt brist på kommersiella förutsättningar längs hela den svenska kusten för att göra vindkraft lönsam, enligt en rapport som utredarna låtit göra. Därför kommer sannolikt ingenting att byggas utan att staten bidrar med någon form av stöd, åtminstone inte på kort sikt.
En titt utanför Europa visar att endast 0,5 procent av alla havsbaserade vindkraftsparker som byggts de senaste tio åren har skett på marknadsmässiga villkor, alltså utan att staten skickat en påse pengar eller på annat sätt delat risken.
Men det ligger utanför utredarens uppdrag att föreslå något stöd.
Förslaget i korthet
Utredningen tillkom för över ett år sedan i syfte att få fler vindkraftverk i havet – kraft som ofta pekas ut som den största potentialen för mer svensk elproduktion. Under de kommande 20 åren beräknas efterfrågan på el fördubblas.
Så här ser utredarens förslag ut i korthet:
1. Ett statligt auktionssystem som skapar bättre och tydligare spelregler.
2. Övergångsregler för förvaltning av befintliga projekt.
Med ett auktionssystem, som föreslås träda i kraft den 1 juli 2026, får vindkraftsföretaget som vinner auktionen ensamrätt. Försvarets, kommunens eller andras intressen är redan beslutade. Det är också lättare att samordna med elnätsutbyggnaden. Det löser i stort planeringsproblemet och risken att det i slutändan blir ett nej, är utredarens uppfattning.
Annons
Annons
Tar lång tid
Vindkraftparken måste dock fortsätta att miljötestas.
Nya vindkraftsparker med det föreslagna auktionsförfarandet kommer att dröja till slutet av 2030-talet, bedömer utredaren.
Problemet är hur alla projekt som redan har startat ska hanteras. Utredningen föreslår att dessa i stort sett bör prövas parallellt enligt nuvarande regler. Annars uppstår ett vakuum där ingenting kommer att byggas på många år.
