Miljöpolitik verkar alltmer gå bort från visionen att staten ska sätta spelreglerna så att marknadsaktörerna sedan genom kreativitet och experimenterande kan hitta renare och bättre sätt att producera och konsumera varor och tjänster. I allt högre grad kräver branschaktörer istället att staten ”tar ledningen” och väljer framtida projekt. Staten förväntas sedan bidra till finansieringen av dessa projekt och utvecklingsidéer. Sedan nio år tillbaka har Sverige prövat om en mjukare form av central planering ska läggas till i regeringens instrumentverktygslåda.
