Tyvärr ser vi alldeles för många exempel på detta i civilsamhället, den samhällssektor som i särskilt hög grad bygger på människors tillit till varandra. Alltför ofta ser vi människor fuska och lura sig själva och ta ut kommunala eller statliga bidrag för egen vinning eller andra syften. Nu senast exemplifierat genom en recension i SVT. Allvaret i detta kan inte överskattas. Föreningslivet är på många sätt grunden för vårt gemensamma samhälle. Föreningar är en skola för demokrati, samarbete och tillit.
Civilsamhället främjar sådant som samhälle, hälsa och utbildning och gör oumbärliga insatser för samhällets mest utsatta. Den offentliga sektorn kan stödja civilsamhället så att de kan göra mer. Men varje gång en förening kapas av fuskare och kriminella försvagas vårt samhälle. Förtroendet urholkades. Sverige blir lite mindre Sverige.
Därför måste vi vara stenhårda mot fusk, oavsett var och med vilka tecken det förekommer. Ett sätt vi gör detta på är de demokratiska förutsättningarna som ska gälla för stöd från Allmänna arvsfonden och för statsbidrag till det övriga civila samhället. Genom demokratins villkor ser vi till att skattemedel inte går till verksamhet som strider mot samhällets grundläggande värderingar.
Skarpa och tydliga regler är viktigt, men lika viktigt är förstås implementering och uppföljning. I samband med att bidragsbestämmelserna uppdateras med det nya demokratiska villkoret lägger vi därför också till skärpta kontrollmekanismer mot fusk och fel.
Och i budgetpropositionen för 2025 satsar vi på en stödfunktion för myndigheter och andra bidragsgivande aktörer för att stärka sin kontroll i bidragsgivningen. Vi etablerar även en ny verksamhet på Brottsförebyggande rådet som syftar till att förhindra att offentliga medel avsätts till våldsbejakande extremism och andra antidemokratiska miljöer.
Utöver detta pågår arbete föra att se över förutsättningarna för att inrätta en central databas som omfattar alla tillgängliga statsbidrag till civilsamhället, och regeringen anser också att det bör inrättas ett representativt register för de organisationer som har fått sådant stöd. Det skulle kunna bidra till att effektivisera bidragen till det civila samhället och ge bidragsgivande myndigheter större möjlighet till samarbete sinsemellan. På så sätt kan felaktiga utbetalningar förebyggas, oegentligheter förhindras och större möjligheter för brott att begås skapas. Samtidigt finns det viktiga frågor som kräver analys, bland annat hur en reglering kan utformas med hänsyn till skyddet för grundläggande fri- och rättigheter.
Till beivra och kom till bedrägerier vid beviljande av bidrag från Allmänna arvsfonden – som föreningen i SVT granskningen bland annat fått bidrag från – har regeringen sett till att arbetet med kontroll och granskning av arvsfondsärenden kommer att öka, genom att anslå resurser för detta till Kammarkollegiet och Arvsfondsdelegationen. Vi har tillsatt personer med kompetens och erfarenhet av att bekämpa bidragsfusk i förvaltningen och vi följer det pågående arbetet för att se om det behövs ytterligare befogenheter för att Kammarkollegiet ska kunna stärka kontrollarbetet inom Allmänna arvsfonden.
När vi inför nya villkor för bidragsgivning kommer även alla trossamfund att behöva ansöka om att bli bidragsberättigade igen hos Myndigheten för stöd till trossamfund. På samma myndighet tar vi också bort föreläggandet att trossamfunden själva formellt beslutar om sina bidrag via det fullmäktige som var knutet till myndigheten.
Det civila samhället är inte ensamt att bli utsatt för fuskare och kriminella. Där det finns pengar finns det brott. Därför har också välfärden kommit att användas systematiskt. Även här agerar regeringen kraftfullt, inte minst när det gäller informationsutbyte. Exempelvis trädde en ny lag om upplysningsskyldighet i kraft den 1 juli 2024 för att bekämpa såväl felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen som bedrägerier, regelbrott och brott i arbetslivet. Flera andra åtgärder utreds, bland annat sanktionsavgifter och bidragsstopp, för att komma till rätta med den omfattande välfärdsbrottslighet som pågår. Inom tandvården förbereds flera åtgärder för att stoppa bedrägerier och brott.
Sverige har under decennier präglats av att vi har en pålitlig offentlig sektor och ett högt förtroende för samhället. Bedrägerier i föreningsliv och välfärdsbrott hotar detta. Därför måste vi agera hårt och kraftfullt – inte för att trycka tillbaka civilsamhället, utan för att skydda det från att bli kapat av krafter som bara vill exploatera och förstöra. Genom tydligare förutsättningar och ökad uppföljning stärker vi tillit och legitimitet för det goda civilsamhället och för stödet till det.
Jakob Forssmed, Socialminister (KD)
